（2017年1月10日汕头市第十四届人民代表大会

第一次会议主席团第三次会议通过）

大会主席团：

汕头市第十四届人民代表大会第一次会议审查了市人民政府提出的2017年国民经济和社会发展计划草案及市发展和改革局局长黄蘅受市人民政府委托所作的《关于汕头市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案的报告》。计划预算委员会根据各代表团的审查意见对计划草案及报告进行审查。现将审查结果报告如下。

一、2016年，我市各级各部门深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，以推进供给侧结构性改革为主线，全力抓交通、建平台、造环境、强管理、创文明，全市呈现发展提速、质量提升、排位提前的良好态势。2016年全市预计实现GDP 2055 亿元，增长8.7 %；固定资产投资1574亿元，增长23.5 %；社会消费品零售总额1511亿元，增长12 %。增速均居全省前列。

总体上看，去年我市经济社会实现平稳较快发展，增长质量和效益不断提高，较好完成市十三届人大六次会议确定的年度主要目标任务，实现“十三五”良好开局。同时，经济社会发展中也面临一些矛盾和问题，必须采取切实措施加以解决。

二、计划预算委员会认为，市人民政府提出的2017年经济社会发展计划草案综合考虑了国内外的经济形势和我市的发展条件，符合中央经济工作会议、省委经济工作会议和市委十一届二次全会精神，落实计划的工作部署重点突出、措施有力，主要目标和总体安排可行。计划预算委员会建议批准汕头市2017年国民经济和社会发展计划，批准《关于汕头市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案的报告》。

三、为确保完成年度计划目标,计划预算委员会建议：一要继续深化供给侧结构性改革，着力推动“三去一降一补”取得实质性进展。要加快推进农业供给侧结构性改革。要推进财税、金融、土地、城镇化、社会保障、生态文明等领域基础性和关键性改革，特别是加大投资体制改革力度，吸引更多社会资本参与项目建设。二要狠抓重点指标、重点项目、重大平台、重点企业的集中攻坚工作，加快重大基础设施、重大产业、重大民生项目建设，加快华侨试验区、国家级高新区、临港经济区建设，构筑大汕头湾区城市格局，进一步夯实经济发展基础。三要深化创新驱动，着力振兴实体经济。要推动科技创新，大力培育高新技术企业，培育发展战略性新兴产业，培育发展新业态，推动产业转型升级，激发经济发展新动能。要深入实施质量强市战略，扎实推进实体经济提质增效，推动民营经济创新发展。四要以创建全国文明城市为抓手，推动“创文强管”规范化、制度化，加大环境综合整治力度，加强生态保护和建设，完善城乡基础设施，大力改善城乡环境。五要坚持民生优先，着力保障和改善民生。要办好今年十件民生实事，突出抓好精准扶贫、就业社保、卫生强市、教育现代化、文化体育事业、“平安汕头”建设等方面，提升人民群众获得感。要加大对非中心城区特别是农村、边远地区的投入力度，促进基本公共服务均等化和区域协调发展。六要进一步增强风险意识，积极防范经济社会发展中存在的风险、隐患，确保经济社会健康发展。

以上报告，请予审议。