近年来，潮阳区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央人大工作会议精神和省委、市委、区委人大工作会议部署要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持正确监督、有效监督、依法监督，坚持问题导向、效果导向，围绕中心、服务大局，突出重点、精选议题，切实做到在监督中促规范、助发展，共听取审议专项工作报告102项，组织代表视察20项，开展执法检查52项、专题调研23项，作出决定决议、审议意见125项，以实际行动当好区委的助手、政府的帮手、发展的推手，为潮阳区经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

强化财经监督，护航经济健康发展

常委会通过强化防范化解重大风险、计划预算审查、审计问题整改监督、信息公开监督“四强化”措施，不断推进人大财经监督工作制度化、规范化。聚焦打好防范化解重大风险攻坚战，多次听取区政府关于推进潮阳区重大项目尤其是债券资金项目建设情况的报告，认真监督政府举债行为，切实防范金融风险。定期听取审议国民经济和社会发展计划执行情况、预算执行情况、决算等专题报告，连续两年听取审议审计查出问题整改情况报告。建立完善财政预算支出联网监督系统，强化对预决算的全口径审查和对预算执行的实时监督。听取审议国有资产管理情况综合报告和年度专项报告，促进国有资产更好服务经济社会发展。审议区“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要，全力支持政府积极应对不利经济形势，推动贯彻落实新发展理念，促进全区经济高质量发展。

强化民生监督，维护人民根本利益

坚持把解决热点难点问题、保障和发展民生、改善基本公共服务，作为做好人大监督工作的出发点和落脚点。常委会聚焦打好精准脱贫攻坚战，采取调研视察、听取专项报告等形式，多次对精准扶贫、脱贫攻坚、乡村振兴战略实施等工作开展监督，并针对精准扶贫资金预算安排和使用情况、“三资平台”建设管理工作进行专项检查和走访调研，促进资金管理规范化，推动全区全面完成脱贫攻坚任务，促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。加强对民生实事专项资金和政府投资项目的审查监督，推动资金优先安排用于民生领域，实现全区一般公共预算投入教育、社会保障和就业等十类民生支出连续5年占一般公共预算支出的80%以上。聚焦民生关注热点，听取和审议区政府关于税收征管、城乡规划、交通建设等方面的专项工作报告，针对社会救助、救灾救济、基层医疗、食品安全、营商环境、物业管理、反电信网络诈骗工作等方面问题开展专项检查督查，组织市、区人大代表围绕文明创建、爱国卫生、宜居乡村、旅游发展等群众关心关注的热点问题开展专题调研视察，通过多形式、高准度的监督活动，助力解决涉及群众切身利益、社会普遍关注的热点难点问题。

强化环保监督，守护潮阳绿水青山

聚焦打好污染防治攻坚战，常委会把生态环保工作列为人大监督工作的重点，用法治的力量保护生态环境。定期听取区政府环保工作和水污染防治工作情况的专题报告。组织对练江流域综合整治、“三江”水系连通工程、人居环境整治、农村“源头截污、雨污分流”建设工程等方面开展专项视察，对练江流域环保设施和污水处理厂建设、中小河流治理工作情况进行专项检查。通过听取专项报告、执法检查等形式，推动水法、环境保护法和固废处理、垃圾处理等生态环保领域法律法规的贯彻实施。支持区政府出台实施水体达标方案、土壤污染防治行动计划等文件。制定《潮阳区人大常委会贯彻落实练江流域四级人大联动监督工作实施方案》，组织四级人大代表开展联动监督活动17场次，选派192名人大代表深入练江流域调研练江治理情况，对练江综合整治工作开展全方位、长效化的监督。

强化监察司法监督，推动法治潮阳建设

　　以创新为引领，将监督与支持、服务有机结合，依法运用监督方式，有力促进了人大与“一府一委两院”的良性互动。常委会加强执法检查，对民法典、食品安全法、安全生产条例等法律法规在我区的贯彻实施情况进行专项检查督查，促进依法行政。加强监察司法工作监督，听取和审议区监委、区法院、区检察院关于刑事诉讼、民事诉讼、公益诉讼、刑事执法监督、执行等方面工作的专项报告，推动“一委两院”充分发挥职能，更好维护国家利益和社会公共利益。依法任命人民陪审员，保障人民陪审员履行审判职责。加大宪法宣传力度，开展“12•4”国家宪法日宣传活动，建立13个“汕头市基层立法联络点”，实现各镇（街道）立法联络工作全覆盖，进一步拓宽群众参与立法工作、行使民主权利的渠道。积极配合上级人大做好法律法规立法前的调研和征求意见工作，共提出修改意见建议93条。依法推进规范性文件备案审查工作，加强备案审查制度和能力建设。

突出主体地位，发挥代表作用推动监督

扎实开展“推进县乡人大工作年”活动，健全完善“双联系”制度，邀请代表列席相关会议和活动，积极引导代表更好地参与到人大各项监督工作中。近年来共邀请代表列席常委会会议、参加执法检查、工作评议和视察调研等活动2334人次，组织各级人大代表参与100多项内容的调研视察，依法加强对政府工作的监督。开展“当好人大代表、打赢环保人民战争”主题活动，发动企业界的人大代表带头截污治污，发动教科文卫领域的人大代表带头宣传环保知识，发动基层一线的人大代表投身整治工作实践，助力打赢练江综合整治攻坚战。大力支持和帮助代表深入开展调查研究，紧扣民生关切，提出有质量的议案建议，不断完善代表议案建议审查、确定、转办、督查、评议机制，形成会议交办、定期沟通、全程跟进、满意度测评、听取专题报告的办理流程，着力强化议案建议办理。区四届人大一次至六次会议期间代表提出的114件议案建议基本办结，代表满意率和基本满意率达到100%。

（潮阳区人大常委会供稿）