为推动区总部经济高质量发展,根据年度工作安排,9月11日下午,区人大常委会党组书记、主任谢宋彪带队对区总部经济发展情况开展专题调研。
调研组一行先后走访了宏辉果蔬股份有限公司和众业达电气股份有限公司,随后召开座谈会,听取区发改局、区财政局、区工信局、区工业园区办、区自然资源分局介绍区总部经济情况,宏辉果蔬股份有限公司、众业达电气股份有限公司围绕调研内容作发言。
郑诗桂表示,龙湖区经济实力较强、交通区位优势明显、营商环境优越,发展总部经济虽然面临挑战很大,但同时发展前景也很广阔。政府各职能部门一是要深入分析龙湖区当前发展总部经济面临的机遇和挑战,进一步增强发展信心、保持发展定力,扎实推进龙湖区总部经济高质量发展。二是要转变作风、解放思想,紧抓深圳坪山对口帮扶契机,主动对标对表,学习先进经验,把深圳的资源优势和平台优势与龙湖的产业优势紧密结合起来,实现互利共促。三是要强化要素保障,创新生产要素供给模式,尽最大可能降低企业在用地、用电、用气等方面的成本,着力打造生产要素成本“洼地”。要抓好政策落实,对上级经济政策马上研究马上用,及时出台符合龙湖发展实际的配套政策,加快推动政策兑现、服务落地。要聚焦护航企业、稳定生产,主动靠前发挥政府服务职能,探索畅通企业供需对接渠道、推动产销双方精准对接的服务新模式,持续增强企业发展信心,推动实体经济健康发展。四是要进一步开展税收政策调研,加强顶层制度设计,以税惠企、以税助企、以税兴企,实打实做好“稳企”“暖企”“亲企”工作。五是要全面开展企业走访,“面对面”“零距离”倾听企业诉求,摸清企业遇到的困难,切实为企业出实招、办实事、解难题。
谢宋彪强调,开展总部经济专项调研是贯彻落实党中央、省委、市委大兴调查研究之风要求的具体行动,也是贯彻落实市委全会对龙湖区“增强城市核心区功能”定位要求的重要举措。当前龙湖区经济下行压力增大、政府债务风险上升、“三保”维持困难,而龙湖区总部经济总量大、质量高,发展总部经济对龙湖区加快打造创新引领示范区、推动经济社会高质量发展意义重大。建议,一是做好宣传。要围绕市、区惠企助企政策和珠港新城建设措施等重点内容,紧贴企业实际需求,对企业开展积极的政策宣传,推动实现由“企业找政策”到“政策找企业”的转变。要破除土地要素制约,坚持走节约型发展之路,结合现阶段龙湖区总部经济发展实际,筛选提炼企业创新典型案例并加强推广,引导企业最大限度利用土地、能源等生产要素,降低生产成本,提高生产效益。二是开展摸查。对龙湖区现有企业开展全覆盖摸查,深度掌握龙湖区现有总部企业数量、潜在总部企业数量及总部企业运营、管理情况,建立健全管理台账,对不再符合总部企业认定条件的企业,要动态核实、及时清理,并加强服务,帮助企业重上台阶;对具有发展成为总部企业潜力的企业,要加大培育和孵化力度,加强总部企业申报政策解释和引导,做到摸查一批、培育一批。三是优化服务。立足龙湖区发展实际,将总部企业、上市企业、高新企业纳入重点企业名单分类管理、重点培育,全面推行“代办制”服务机制,梳理并公开“代办”服务事项,明确“代办”服务人员,全面强化全流程、全要素、全生命周期的“老婆式”服务。制定创建“无证明城市”工作方案,推进企业办事项目的精简化和电子化,通过数据共享、简化流程、告知承诺等方式,全面取消“靠证明办事”怪象,着力打造办事效率最高、服务质量最优营商环境。要从教育、医疗、养老、住房、人才等配套服务领域制定更具吸引力的优惠政策,努力营造适应总部经济发展的软环境。四是加强管理。完善经济政策制定和执行机制,做好市级与区级惠企助企政策的承接配套工作,帮助企业向上争取支持,以最强举措提高各项政策的兑现率,以最快速度推动各项政策落地落实,实现从政策出台到政策兑现的闭环管理。五是强化保障。强化土地要素保障,优化土地配置方式,简化审批流程,有针对性地为重点企业、总部企业开放绿色审批通道。建立总部经济例会制度,定期分析研判总部经济发展情况,通报总部企业发展情况,及时协调解决总部经济发展工作中的重大问题。精准制定企业奖励优惠政策,激励企业自主创新,不断做大做强做优,持续扩大经济总量规模和增速,实现高质量发展。充分发挥政府服务的杠杆撬动作用,搭建银企对接桥梁,链式招商、以商招商,推动龙湖产业链上下游和产销精准对接,真正帮助企业解决融资和市场难题。
(龙湖区人大办供稿)
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