2024年9月

汕头市人大财政经济委员会主任委员  曾 彦

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

市人大财政经济委员会收到市财政局报送的《汕头市2024年本级预算调整方案》。经与市财政局沟通联系的基础上，8月6日，市人大常委会副主任刘辉和市人大财政经济委、常委会预算工委听取了市财政局关于汕头市2024年本级预算调整情况的汇报。综合有关情况，财政经济委员会对市人民政府《汕头市2024年本级预算调整方案》进行初步审查。现将审查结果报告如下。

今年以来，省下达我市两批地方政府新增债务限额共170.96亿元（其中一般债券6.96亿元，专项债券164亿元），按规定需纳入预算。同时，省新增下达结算补助资金和上年新增结转省级资金共5.53亿元，按规定需进行预算调整。加上由于省级补助资金的分配，腾出指标收回统筹重新安排项目；新增安排污水处理费，相应减少政府性基金调入一般公共预算资金，都需进行调整。综合有关情况，根据预算法规定，需要对2024年市本级预算进行调整。为此，市政府提出了汕头市2024年本级预算调整方案，拟将市本级一般公共预算总收支由年初预算344.13亿元调整为356.12亿元，增加11.99亿元，收支平衡；拟将市本级政府性基金总收支由年初预算101.65亿元调整为265.65亿元，增加164.0亿元，收支平衡。截至6月底，我市地方政府债务余额为1117.87亿元，全市各级债务余额都控制在限额内。

财政经济委员会认为，依法对2024年市本级预算进行调整是必要的，预算调整方案总体可行。建议市人大常委会予以批准。

财政经济委员会建议，扎实做好专项债券项目谋划储备和项目库动态管理工作，谋划一批经济社会效益明显、带动效应强的重大项目，提高项目储备质量。加快专项债券发行使用进度，充分发挥专项债券资金强基础、补短板、惠民生、扩投资的积极作用。加强债券资金投后管理，督促指导区（县）将还本付息资金纳入预算编制，按时足额偿付债券本息，有效防范化解债务风险。

以上报告，请予审议。