对市十二届人大一次会议代表建议（原议案第4号）的答复
创建时间：
2007-12-17 00:00
来源：
南澳后江现有西港和新港渔船避风塘分别建于60年代和80年代初，避风塘面积小，水深只有0--2.5米（退潮至涨潮），是当时风帆渔船和小机帆船的避风塘，随着渔业生产发展，南澳渔船增多，船体与马力增大，船体“吃水”加深，现有的避风塘已远远不能满足现有500多艘大马力渔船停泊、避风的需要。近几年来，南澳县委、县政府高度重视渔业基础设施建设，于2000年和2005年分别对新港、西港进行了竣深清淤，但是，仍然不能从根本上解决南澳渔船进港避风的问题。多年来，绝大多数渔船在台风季节和休渔期只好停泊在没有任何挡风设施的后江湾，完全处于自然开放状态，每逢风高浪急，在此停泊的渔船撞毁沉没时有发生，有的渔船在开往外地渔港避风的途中也存在着较大的安全隐患，同时也加重了渔民群众的经济负担，对此广大渔民群众反映强烈，要求政府部门在后江湾建设渔船避风塘。
今年九月，市海洋与渔业局“三渔”问题调查组在南澳调研后认为，建设南澳后江湾避风塘有很大的必要性，该处锚地好，港湾开阔，建设投入资金少，效益大，是建设理想避风塘的场所，应该尽快利用这一天然资源优势。鉴于南澳的经济财力十分薄弱，不能解决建设后江湾避风塘所需要的资金问题。市政府要把建设南澳后江湾避风塘列入“三年打基础”的一个项目，并从减轻渔民负担，维护社会稳定，建设社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的角度出发，抓抓好抓落实。
解决办法：
从南澳后江湾原来的明珠码头向案屿岛方向建设一条挡浪堤，挡住东北方向的风浪，形成优良的避风塘。该挡浪堤在三年内分二期建设，第一期是向案屿岛方向建设挡浪堤500米，挡浪堤底层以乱石定位抛填形成堤体，再进行适当加高加固。第二期工程是在第一期工程的基础上再向外延伸至1000米。工程完成后，将形成一个避风条件十分优越的避风塘。
汕头市海洋与渔业局
2007年5月14日
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