汕头市第十四届人民代表大会第六次会议将于6月2日起在市区召开。

这个重要会议召开的前一天是“六一”国际儿童节，那么，人大给孩子们带“糖”了吗？答案是：带了，还是一个大礼包。

记者在近日参加市“两会”宣传报道工作协调会时了解到，关怀青少年尤其是未成年人，切实为他们打造一个有保障的健康成长的法治空间与环境，一直是人大立法与执法检查的重要工作内容之一。去年11月，市人大组织代表对《汕头经济特区城镇中小学校幼儿园规划建设和保护条例》（以下简称《条例》）的实施情况开展了专项检查；去年年底，《汕头市人民代表大会常务委员会关于促进和保障农村学前教育普惠健康规范发展的决定》（以下简称《决定》）公告施行。

这些法规的施行与执法检查，都是关系孩子们切身长远利益、关系千家万户安居乐业的民生大事，意义重大、影响深远。

汕头“两会”召开在即，教育均衡化、学前教育仍是代表、委员重点关注的民生热点之一，可以期待，孩子们将获得更多“糖果”。

🍬🍬🍬

专项检查，让青少年权益落到实处

《条例》是在2018年9月1日颁布实施的。

为了解《条例》的实施情况，推动我市城镇中小学校幼儿园规划建设和保护工作的进一步开展，根据市人大常委会的工作安排，2019年11月14日，市人大常委会副主任徐宗玲带队对汕头市贯彻实施《条例》情况进行检查。检查组实地察看了金平区东厦小学金紫校区、桂花小学东裕园校区建设现场，华侨试验区和府配套幼儿园、华侨试验区C组团九年一贯制学校建设现场，并召开座谈会，听取市直相关单位及各区县有关情况汇报。在检查的基础上，教育科学文化卫生工委对市政府关于贯彻实施《条例》的情况汇报进行了初审。

为什么要对《条例》的实施情况开展专项调查？因为这个《条例》对顺应人民群众对“幼有所育、学有所教”的新期待，统筹配置、科学布局、规范管理和保护特区内各级各类教育资源，切实解决城镇中小学、幼儿园学位不足和优质教育资源配置不均衡问题，推动学前教育、义务教育优质均衡发展意义非常重大。简单地说，随着城市的发展，你的学龄孩子能否就近入学？你新买的房子周边有无优质教育资源？开发商应该配建的学校用地“缩水”了怎么办？安全验收不合格怎么办……等等，是不是都与你和你孩子的权益息息相关？是不是在城市发展整体规划布局中就应该未雨绸缪、优先考虑？是不是应该经常检查、督促，发现问题及时整改？人大在这些方面的用心，彰显了对孩子们权益保护的高度重视，因为这个群体是这个城市生机勃勃的未来。

出台新规，彰显公平正义教育普惠

去年年底出台的《决定》，对农村的孩子与家长是一个大利好。

如果你的孩子要上幼儿园了，而村里建了一所公办幼儿园了，你是不是会欣喜若狂？多少代农民翘首以待的家门口公办幼儿园，在今天，不再是梦想。

《决定》指出：“农村学前教育是学前教育事业的重要组成部分，是重要的社会公益事业。依法促进和保障农村学前教育普惠健康规范发展，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大‘幼有所育’要求的重要举措，对提高农村义务教育均衡优质发展，促进教育公平，缩小城乡差距，推进乡村振兴，建设省域副中心城市具有重要意义。”

《决定》要求：“各级人民政府应当将农村学前教育纳入经济、社会发展规划和教育发展总体规划，把发展农村学前教育作为振兴乡村战略的重要内容，将农村幼儿园作为农村公共服务设施，统一规划，优先建设，加快发展。农村学前教育发展规划应当把学前教育机构布局作为重要内容，努力使学前教育机构覆盖到每村每户，满足农村适龄幼儿学前教育需求，每个镇（街道）至少规划设置一个规范化公办中心幼儿园，人口超过4000人的行政村应当设置规范化普惠性幼儿园，人口较少的村可以在小学附设幼儿部或者幼儿班或者与其他村联办。市财政设立市级农村学前教育专项资金，对农村幼儿园进行奖补。有关行政管理部门应当依法落实学前教育税费减免优惠政策。区（县）教育行政管理部门应当规范和加强农村幼儿园场地、园舍、设备设施、消防、卫生保健、饮食、门卫值班室和幼儿接送车辆等方面的安全管理，消除安全隐患，存在安全隐患的，应当限期整改；逾期不整改或者整改不合格的，取消办园资格。”

《决定》中还有许多令人振奋的内容，值得农村家长们细细品读、开心期待。

代表称赞：

“以人民为中心”的发展理念落实到位

汕头市人大代表、市第二中学校长谭飞鹏去年11月曾参加《条例》实施情况的执法检查，他告诉记者，《条例》与 《决定》的相继出台，令代表们都很高兴，大家纷纷为这些贯彻“以人民为中心”发展理念的法规顺利落地并得到有效执行而由衷点赞，也为人民代表能够切实为民办实事而深感自豪。

谭飞鹏说，教育设施的规划、建设和保护环环相扣，缺一不可，影响千万家庭的生活节奏与生活质量，与民生幸福密切相关。通过立法保护规划，同时保护学校的“红线”，是一个法治城市的应有之义。这种规划建设和保护，有利于提高办学效益和教育均衡。好的教育规划与保护，能减少家长接送的辛苦，增强城市流通效率，同时有利于城市教育集群的建立，推动城市面貌均衡发展。

他指出，条例的落实也有利于城市的更新发展，比如在老市区的更新建设中，教育资源的同步规划、配套建设将可通过对等置换等多种形式让老旧学校获得机会，对这类学校环境更新、资源整合、安全保障都意义重大。

谈到《决定》出台，他认为，这是汕头市彰显公平正义、教育普惠迈出的重大历史性步伐，可喜可贺。

从“六一”开始召开的汕头“两会”，人大代表和政协委员们将讨论事关这个城市发展的各种大事，而家长与孩子们可以关注，送给青少年的大礼包里，又再塞进多少“糖果”。