郑通声代表市人大常委会作工作报告

　　1月16日上午，市十四届人大四次会议在鮀岛影剧院举行第二次全体会议。市人大常委会常务副主任郑通声受市人大常委会委托向大会作工作报告，市中级人民法院院长施适、市人民检察院检察长张健分别作法院、检察院工作报告。
　　会议的执行主席是：陈良贤、林平、吴健彦、马灿龙、王伟忠、闫海峰、杨建锋、吴文兵、吴军晖、吴淑卿、邱奕辉、张平、陈丽文、陈玩雪、周镇松、徐昱、黄丽娇、蔡永明、谭学瑞。
出席会议并在主席台就座的还有市委、市人大常委会、市政府、市纪委、市中级人民法院、市人民检察院、汕头警备区、汕头大学、汕头海关的负责同志：郑剑戈、孙光辉、郑通声、钟挥锷、米银俊、李耿坚、吴启煌、谢豪生、段琦、徐宗玲、杜怀丹、陈向光、林依民、陈武南、曾湘澜、林广华、林晓湧、施适、张健、冯兴雷、刘红、林俊扬以及大会主席团其他成员。会议由大会主席团常务主席、市人大常委会副主任林平主持。
　　郑通声在报告中指出，过去一年，在中共汕头市委的坚强领导下，市人大常委会全面贯彻落实党的十八大以来各项方针政策，深入学习领会党的十九大精神，围绕全市工作大局，认真行使法定职权，圆满完成市十四届人大一次、二次、三次会议确定的各项任务，为推动汕头经济社会发展发挥了积极作用。一年来，市人大常委会审议法规4件，通过法规2件，废止法规1件。检查12件法律法规的实施情况，审查5件政府规章、11件规范性文件。作出决议决定10项，听取和审议计划、预决算、审计工作报告9个、“一府两院”专项工作报告14个。依法选举省十三届人大代表44名；任免市级国家机关工作人员56人次。配合上级人大常委会开展执法检查、视察调研等活动25次。人大各项工作在以往基础上取得新成效新进展。
　　郑通声指出，今年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年。我们要继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，正确把握新时代党对人大工作提出的新要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，对标先进，依法履职，为加快打造省域副中心城市提供坚强保障。强化担当主动作为，推动市委中心工作落实，把深入学习贯彻党的十九大精神作为工作主线，按照市第十一次党代会和市委十一届四次五次全会的部署，围绕市委中心工作，结合汕头市情民情，聚焦发展短板，主动担当作为，推动市委重大决策部署落到实处。坚持法治引领推动，深入推进依法治市，进一步弘扬社会主义法治精神，坚持厉行法治，不断推进我市科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程。坚持以人民为中心，保障和改善民生，发挥密切联系群众的优势，多谋民生之利，多解民生之忧，不断满足人民对美好生活的向往。加强“两个机关”建设，提高依法履职能力，按照把人大常委会建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、成为同人民群众保持密切联系的代表机关的要求，着力推进常委会自身建设、代表履职能力建设和基层人大建设，不断增强人大工作活力。
　　施适在报告中说，去年，全市法院认真学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持“司法履职突出公正效率，司法改革突出求真务实，司法服务突出便民利民”工作思路，融入大局抓审判，围绕公正抓管理，突出作风抓队伍，深入推进平安汕头、法治汕头建设，各项工作取得新进展。全市法院全年受理各类案件29618件，办结26930件，同比分别增长26.8%和29.2%，其中，中院受理各类案件8026件，办结7456件，同比分别增长58.6%和66.1%。法定（正常）审限内结案率、一审判决案件改判发回重审率、民事一审服判息诉率等反映案件质效的指标均优于省法院规定的标准。
　　张健在报告中说，去年，全市检察机关在市委和上级检察机关的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕全市经济社会发展大局，不断强化法律监督、自身监督和队伍建设，全面深化司法改革和司法公信力建设，各项工作取得了新进展新成效。充分发挥批捕、起诉职能，支持配合公安机关开展“飓风2017”专项行动，批捕各类犯罪嫌疑人3915人，起诉5646人，同比分别上升5.47%、27.39%。坚持主动出击、有案必查，严肃查办党委政府关注、群众反映强烈、涉及民生民利的职务犯罪，立案侦查贪污贿赂犯罪68件86人，玩忽职守、徇私舞弊等渎职犯罪8件10人。