昨天上午，汕头市第十四届人民代表大会第四次会议开幕大会在鮀岛影剧院隆重举行。300多位市人大代表以强烈的政治责任感和主人翁态度，深入贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，认真履职，为汕头建设省域副中心城市,实现全面振兴协调发展共谋蓝图。

　　本次会议是我市贯彻落实党的十九大精神新形势下召开的一次重要会议，代表们将认真审议好各项工作报告，为民代言、行权履职，共商发展大计，推动经济社会向高质量发展阶段迈进，以优异成绩迎接改革开放40周年。

　　上午九点，大会在庄重的国歌声中拉开帷幕。

　　本次大会的执行主席是：陈良贤、孙光辉、郑通声、陈向光、孔德镐、刘永铭、刘御雄、苏红、李增烈、杨金耀、何敏、陈华佳、林定亮、罗晓红、钟挥锷、段琦、黄晓生、谢丽玲、谢泽生。

　　出席大会并在主席台就座的还有市长郑剑戈，省政协原副主席林兴胜、香港潮属社团总会创会主席陈伟南，市委、市人大常委会、市政府、市政协、市纪委、市中级人民法院、市人民检察院、汕头警备区、汕头大学、汕头海关的负责同志陈丽文、周镇松、李耿坚、邱奕辉、吴启煌、谢豪生、林平、徐宗玲、杜怀丹、吴健彦、林依民、陈武南、曾湘澜、林广华、林晓湧、谢永忠、蔡佩侬、陈严、刘辉、陈榕、黄蘅、施适、张健、冯兴雷、刘红、林俊扬以及大会主席团其他成员也在主席台就座。

　　大会由大会主席团常务主席、市委书记、市人大常委会主任陈良贤主持。市长郑剑戈代表市人民政府向大会作政府工作报告。

　　报告指出，过去一年，市政府在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，深入贯彻党的十九大和省第十二次党代会、市第十一次党代会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，按照“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求，抓重点、补短板、强弱项，着力破解长期制约汕头发展瓶颈，促进经济社会平稳健康发展，在加快实现汕头全面振兴、协调发展的征程中迈出坚实步伐。实现了经济发展提速增效，扩容提质步伐加快，产业升级成效明显，城乡面貌焕然一新，民生福祉显著改善，政务环境持续优化等发展亮点。

　　预计2017年全市地区生产总值2356亿元，增长9.2%。一般公共预算收入150.06亿元，增长11.2%。39个省重点项目、277个市重点项目完成投资494亿元，带动固定资产投资完成2006亿元，增长27%。全社会消费品零售总额1685亿元，增长11.2%。

　　市长郑剑戈

　　我们欣喜地看到，迈向新时代的汕头，正迎来全面振兴、协调发展的良好‘起势’，一批批事关当前与长远发展的重大项目和重大平台正在紧锣密鼓推进，长期制约发展的交通、生态、服务效率等短板正在逐步补齐。尽管外部经济环境复杂严峻，区域竞争日趋激烈，我市在前进道路上仍面临诸多困难和挑战，但只要我们坚定信心，实干担当，奋勇争先，就一定能够走在广东决胜全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程前列。

　　报告强调，今年政府工作将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，全面学习对标赶超先进城市，深化供给侧结构性改革，深化创新驱动，进一步扩大开放，振兴实体经济，加强和改善民生，着力解决发展不平衡不充分问题，促进经济社会持续健康发展，加快打造与广东省域副中心城市定位相适应的现代化经济体系和城市发展新格局。

　　今年我市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长9.5%以上，固定资产投资额增长20%以上，社会消费品零售总额增长10.5%以上。

　　为实现今年发展目标，市政府将重点抓好十大方面的工作

　　1

　　一是构筑“一湾一岸两河三平台”城市新格局，加快打造广东省域副中心城市。打造21世纪海上丝绸之路重要门户先行示范区，加快形成服务大汕头湾区的城市核心区，拉开国际化现代化大都市框架。

　　2

　　二是推进“一一三五六六”工程建设，全力打造全国性综合交通枢纽。在本届政府任期内建成一个大港口、一大批市政道路、三条跨江海通道、五条铁路、六条市政大通道，实现六条高速公路互联互通，形成比较完整的大交通格局，增强汕头作为省域副中心城市的集聚辐射功能。

　　3

　　三是坚持产业兴市，加快构建区域现代产业高地。坚持以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快新旧动能转换，促进产业高端化发展。

　　4

　　四是深入实施创新驱动发展战略，建设国家创新型城市，优化区域创新生态，着力推动创新经济再升级。

　　5

　　五是推进新时代改革开放，持续优化营商环境。对汕头营商环境进行“革命性再造”，全面深化重点领域和关键环节改革，加快构建开放型经济新体制。

　　6

　　六是深入推进创文强管，提升城市文明水平。以全国文明城市创建标准作为“指挥棒”，坚持“一盘棋”思想，把社会主义核心价值观贯穿于创文强管全过程，对标开展工作，强化城市管理，提高城市净化、序化、亮化、美化水平，不断提升市民文明素养和城市文明程度。

　　7

　　七是坚持生态优先，建设美丽汕头。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，着力解决城乡突出环境问题，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，加快建设天蓝、地绿、水清的美丽汕头。

　　8

　　八是实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。坚持农业农村优先发展，科学制定乡村振兴战略规划，加快建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。

　　9

　　九是切实优化公共服务供给，不断增强人民获得感幸福感。坚持以人民为中心的发展思想，努力满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平地惠及全市人民。

　　10

　　十是提升社会治理水平，建设和谐平安汕头。坚持总体国家安全观，全力打造共建共治共享的社会治理格局，进一步增强人民群众安全感。

　　郑剑戈强调

　　做好政府今年各项工作，必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚持党的领导，抓好市委各项决策部署的落实，全面加强政府自身建设，努力开创政府工作新局面。

会议还审查了计划和预算报告，通过市十四届人大四次会议选举办法。出席会议的市十四届人大代表337名，符合法定人数。在汕的十二届全国人大代表；在汕的省十二届人大代表；市人民政府组成人员；市直和中直、省直驻汕处级以上有关机关、团体负责人中没有市十四届人大代表的，该机关、团体的主要负责人；出席政协汕头市委员会十三届二次会议的委员及部分港澳台知名人士和海外华人华侨；市十四届人大四次次会议副秘书长，市人大常委会副秘书长、办公室副主任、各工作委员会专职副主任；祖籍为潮汕籍或在汕头市居住、投资、工作的部分华侨等列席大会。50名社会各界人士到会旁听。

 （汕头市政府应急办）