（2010年2月26日汕头市第十二届人民代表大会第五次会议主席团第三次会议通过）

汕头市人民代表大会计划预算委员会主任委员  陈友烈

汕头市第十二届人民代表大会第五次会议审查了市人民政府提出的《汕头市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划草案的报告》，以及2010年国民经济和社会发展计划草案。各代表团对计划草案和报告进行了审查。计划预算委员会结合代表们的意见作了进一步审查。现将审查结果报告如下。

一、2009年市人民政府认真落实中央和省委、省政府关于扩大内需、促进经济平稳较快发展的各项政策措施和市委的重大部署，围绕市十二届人大四次会议批准的发展目标，积极应对国际金融危机，化解不利因素，奋力拼搏，全年完成地区生产总值1035.73亿元，比上年增长10.7%。国民经济和社会发展计划主要指标基本达到或超过预期目标，全市国民经济总体上实现了平稳较快发展。计划报告中提出的经济社会发展中存在的困难和问题，必须在今后工作中认真加以解决。

二、计划预算委员会认为，市人民政府提出的汕头市2010年国民经济和社会发展计划草案，贯彻了中央经济工作会议、省委十届六次全会和市委九届八次全会精神。今年我市地区生产总值增长12%及其他主要预期发展目标，符合好字优先、快字当头、能快则快，确保实现“五年大变化”目标任务的要求，主要工作措施可行。计划预算委员会建议批准《汕头市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划草案的报告》，批准汕头市2010年国民经济和社会发展计划。

三、计划预算委员会建议，要以科学发展观为指导，认真抓好2010年国民经济和社会发展计划的实施。要加快经济结构调整和经济发展方式的转变，提高自主创新能力，努力推动创新成果产业化，培育新的经济增长点，增强经济发展后劲；加强对现代服务业的政策扶持，加快发展现代服务业，调整消费结构，扩大消费需求；提升经济规范化管理水平，落实目标责任，增加财税收入，提高经济发展的财政得益率；抓好有效投资，集中力量抓好重大项目的引进和建设，做好各项重点项目的规划和前期准备工作，积极争取国家和省对我市重大项目的核准和资金支持，争取更多的大项目、好项目签约落地，提高招商引资实效；优化投资营商环境和发展环境，创新招商引资方式，鼓励和引导中小企业、民营企业通过上市、出让、转让股权等资本运作模式拓展合作、融资渠道，做强做大企业；调整外经贸结构，提升利用外资水平和促进进出口增长；坚持统筹兼顾、合理规划，积极推进城乡一体化进程，优化资源配置，夯实农业农村经济发展基础，支持农村各项社会事业的发展；加大节能减排工作力度，努力实现节能减排规划目标；坚持以人为本，着力解决民生民安问题，推动基本公共服务均等化，促进社会和谐发展。

以上报告，请予审议。