2012年11月20日上午，市十三届人大二次会议在开幕前举行预备会议。市委书记、市人大常委会党组书记陈茂辉，市人大常委会常务副主任黄俊潮，副主任余健明、林梃、郑家汉、王扬泽、陈棉生，秘书长李绿岸在主席台上就座。会议由黄俊潮主持。会议选举产生市十三届人大二次会议主席团和秘书长，通过市十三届人大二次会议的议程。议程主要有两项，一、选举汕头市出席广东省第十二届人民代表大会代表；二、补选汕头市第十三届人民代表大会常务委员会主任。