
市十五届人大七次会议期间,代表们提出议案50件、建议62件,议案全部转为建议办理。其中,交由市政府系统单位牵头办理的议案转建议、建议共103件,占办理总数的95.4%。市政府高度重视人大代表建议办理工作,将其作为自觉接受人大监督、改进政府工作、推进科学民主决策的重要抓手,创新工作方法,提升办理实效,切实推动解决人民群众普遍关心的热点难点问题。市政府系统承办的建议全部按时完成答复,办理结果代表满意率100%。
各承办单位坚持将建议办理与推动全市中心工作、破解发展难题、回应民生关切紧密结合,努力将代表的“金点子”转化为推动发展的实际成效和惠及民生的具体举措。结合代表提出的关于多措并举推动汕头经济社会高质量发展等产业发展相关建议,各相关单位引导要素资源集聚,推动产业向新提质。充分吸纳代表提出的优化营商环境方面的建议,开展“营商环境提升年”行动,攻坚推进“提升政务服务效能”“优化企业发展环境”“营造清朗政治生态”三大专项行动,细化落实52项具体改革任务,推动营商环境实现整体提升。对代表们反映集中的教育、医疗、幼托、养老等民生热点问题,市政府坚持尽力而为、量力而行,将近八成一般公共预算支出用于民生支出,努力将代表建议转化为惠民实事。
在办理建议过程中,市政府系统各承办单位坚持“先沟通、后办理”原则,将沟通协商贯穿于建议办理全过程。落实“三访”制度,办理前拜访代表,深入了解意图;办理中走访代表,共商解决方案;办理后回访代表,及时反馈结果。如针对代表提出的《关于汕头市12345政务服务便民热线运营服务能力和城市治理能力提升的建议》,市政府办公室与提出建议的代表进行了多次深入交流。首先向代表详细汇报热线当前的人员配置压力、日均话务量、系统技术瓶颈、资金现状等具体情况,使代表对我市12345热线的运营现状有更全面的了解。随后,汇报了在现有条件下,拟通过管理创新挖潜增效、分步实施系统升级的工作计划。在充分调研和沟通的基础上,市政府办公室围绕代表建议多措并举、逐步推进建议落实。
市住房城乡建设局在办理《关于强化保障性租赁住房建设,缓解外来人才住房问题的建议》过程中,邀请提出建议的代表,联合人才代表、企业代表召开座谈会,围绕住房选址、租金标准、配套服务等核心问题深入交流,吸纳合理化建议,推动办理工作从“答复型”向“落实型”转变。保障性住房选址、“住改商”执法流程优化等举措,均源于对代表意见的吸纳。
同时,加强与市人大有关专、工委的沟通配合。市政府办公室积极配合市人大常委会开展建议收集、整理、初审等工作。在建议交办前,市政府办公室与市人大有关专、工委就承办单位、交办形式等多次交流,做好相关对接、沟通、协调,并联合召开交办会,联合印发《关于办理市十五届人大七次会议代表建议的通知》。交办后,及时互通办理信息,了解代表的反馈意见,促进建议办理准确、到位。
承办单位之间还加强协作。各主办单位建立牵头协调机制,协办单位积极配合,对于办理过程中碰到问题,积极协调解决,合力解决实际问题,努力使代表提出的建议得到有效采纳。如针对代表提出的规范烟花爆竹燃放的建议,市公安局与应急、城管、市场监管部门密切协作,通过加强巡查监控、打击整治、宣传教育等措施合力推进烟花爆竹燃放管理工作。去年以来,共查处涉烟花爆竹案件19宗,抓获违法嫌疑人24人,收缴各类烟花爆竹约13530公斤。市医保局在办理《关于加快建立我市长期护理保险制度的建议》过程中,牵头协调财政、民政、税务等多个单位,形成了高效的协同机制。通过实地调研、座谈研究、机构走访等形式,深入了解试点地区长护险制度设计的实践经验,并结合代表提出的“建立汕头特色长护险模式”建议,研究形成《关于开展长期护理保险制度的实施意见》和《汕头市长期护理保险实施办法》向上级医保局报批。
(来源:汕头融媒集团)
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