9月12至13日，市人大常委会侨工委主任陈华佳带领调研组，对我市贯彻实施《汕头市旅游资源保护和开发条例》情况进行调研。调研组先后实地察看了澄海区樟林古港、莲华乡村旅游区远东国兰展馆和南澳县启航广场、祥云广场、青澳湾、黄花山国家森林公园，并召开座谈会，分别听取澄海区、南澳县政府和旅游部门的情况汇报。

调研组认为，近年来，澄海区、南澳县在市旅游局的指导下，创新旅游发展思路，有效整合、开发旅游资源，在旅游资源的保护和开发利用上做到：一是坚持规划引导，加强规划控制，建立旅游和区域社会经济共同可持续发展的良性机制，以规划促进旅游资源保护。澄海区编制《澄海旅游发展规划》；南澳县修编《南澳岛旅游区总体规划》、《南澳岛滨海旅游产业园区总体规划》，加紧编制《南澳县全域旅游开发总体规划》、《南澳岛创建国家5A级旅游区总体规划》。，进一步明确全岛海滩、岸线的保护范围，落实保护措施。二是提升质量，争创品牌。按照旅游景区质量规范标准，积极完善景区基础配套设施和提高服务质量，澄海区先后创建莲华乡村旅游和前美古村侨文化旅游区等国家4A景区；南澳县先后荣获“全国生态示范区”、“国家4A级旅游区”等称号，获批为全国首批12个国家级海洋生态文明建设示范区之一，青澳湾入选全省三个美丽海湾示范项目之一。三是积极发展特色旅游项目。澄海区莲花山温泉度假村增设粤东第一房车营地，同时，牵线搭桥引进多家大企业到前美古村侨文化旅游区考察洽谈，引进资本来推动整个古村旅游业的发展；南澳县鼓励民间办旅游，积极尝试休闲旅游渔业，让旅客体验渔民生产生活情景，进一步丰富南澳海岛渔家乐旅游项目内容。

　　调研组强调，发展旅游业，资源保护是前提，要在保护的基础上进行有规划地开发。首先要确保资金的投入。各区县在争取上级旅游部门扶持资金投入的同时，地方配套资金应及时到位，科学、合理使用现有资金，把有限资金用在刀刃上。同时积极引进大资本来进行运营，促进旅游业的大发展。第二要做到科学规划、规范管理，及时调整、完善总体规划和部分专项规划，减少盲目、重复建设和过度的开发；第三要把旅游业的发展与当地文化有机结合，抓住当前汕头创建全国文明城市的契机发展旅游业，进行广泛的宣传和有效的推介；第四建议要在适当时候对我市旅游资源来一次大摸查，精心准备，开展全市旅游资源大普查，做到心中有谱，对发展我市旅游事业有全局统筹安排，使我市旅游业向更高的层次迈进。

（市人大侨工委）