10月28日,濠江区二届人大常委会举行第十九次会议。会议由区人大常委会常务副主任黄世进主持,副主任黄升培、郭佩娴、马锦泉、吴建平及14名委员出席了会议。区委常委、常务副区长陈木鹏,区人民法院院长辛惠松、区人民检察院检察长王维远,区政府有关部门负责人及部分人大代表列席了会议。
会议听取和审议了常务副区长陈木鹏代表区政府所作的《关于2009年度区财政预算调整的报告》,及区财政局局长黄玉生所作的《关于2009年1—9月预算执行情况和2009年预算调整说明的报告》。会议认为,从今年前9个月的预算执行情况看,虽然区本级一般预算收入有一定增长,但非税收入所占比重大,超过了一般预算收入的三分之一,实际可支配财力有限;而财政支出需求增大,供需矛盾突出,要完成年初预算难度较大。区政府提出的预算调整方案较为充分地考虑了我区今年财政收支的实际,调整后基本实现预算收支平衡。会议结合区人大常委会财工委的初审意见,决定批准区2009年预算部分调整变更。会议要求,区政府及财税部门要加强联系沟通,努力构建税收信息平台,形成联动机制和工作合力,全力抓好财政收入;要从严控制一般性和消费性支出,想办法兑现教师绩效工资和有关政策性补贴,努力提高保障能力;要积极争取市财政的支持和倾斜,确保我区既得利益,尽力缩小收支缺口;要推进财政改革,提高财政监管水平;要坚持从早谋划,科学安排明年预算。
会议听取和审议了区政府关于区二届人大四次会议代表议案和重点建议办理情况的报告。会议认为,区政府重视议案及重点建议的办理工作,把办理代表议案及重点建议工作摆上政府常务会议议事日程,及时落实办理工作责任单位和责任人;严格把关,认真制定办理方案;把握重点、加大对重点建议的办理力度;承办单位主要负责人亲力亲为,积极想办法解决办理过程中碰到的困难,受到代表的肯定。会议要求区政府及主办单位要密切注视市政府开发建设南山湾工业园,修建疏港公路、河中路、安海路与改造河浦大道等工程项目的进展动态,及时将相关信息同区人大常委会及玉新、滨海代表大组沟通,形成多方积极互动的态势,共同把议案办好办实;要以确保河浦、礐石二宗垃圾压缩站建设项目纳入市明年环卫设施建设规划作为重中之重,进一步办好青洲垃圾填场实施综合整治的重点建议;要加强无牌证明后三轮车的整治,抓紧开通濠城片区旅游观光公交车专线,从源头上堵住城区无牌证后三轮车的生存空间;要积极协调跟踪,加强联系,办好配套广达大道路灯的意见与理顺巨峰寺停车用地的建议。
会议听取和审议了区统计局局长彭思平代表区人民政府所作的《关于濠江区第二次全国经济普查工作情况的报告》。会议认为,区政府高度重视区第二次全国经济普查工作,区统计局等部门积极发挥职能作用,加强经济普查的宣传发动,做好普查小区的划分、普查员的选调和培训、普查单位清查和个体户普查、正式登记、普查表的审核和录入、普查数据上报等工作,坚持依法普查,确保普查工作进度和数据的真实可靠,受到省、市经济普查数据质量抽查组的高度评价,区普查办被评为省级先进集体。会议要求区统计部门要认真总结经验,做好普查数据审核,搞好分析,确保普查数据的真实可靠;要慎密汇总整理上报普查数据,做好经济普查公报的发布及普查资料的编印、保存、归档和开发应用等工作;要充分利用普查成果更新资料和维护基本单位名录库,进一步搞好普查资料的应用开发。
会议对区人民检察院和区城市管理执法大队进行了工作评议。
对区人民检察院,会议提出了要完善监督机制,进一步强化对侦查活动以及对刑事、民事、行政诉讼的法律监督,加强对行政执法部门的执法监督,加强检察机关内部协调与外部协调,提升执法办案的公信力;要进一步加大预防和打击职务犯罪并重的力度,积极探索预防职务犯罪新途径,深入开展预防宣传教育,加强源头治理和预防,大力查办大要案和群众反映强烈的热点案件;要深化“阳光检务”,完善和落实检务公开制度,坚持接受人大监督的经常化、规范化,充分发挥“三员”监督作用,推进执法规范化建设;要坚持不懈抓好队伍建设,努力解决队伍断层问题,加快信息化建设,加强反腐倡廉工作,不断提高检察官法律素质和办案技能等意见。
对区城市管理执法大队,会议提出了要加大宣传教育力度,提高干部群众的城市管理意识,减少暴力抗法行为的发生,进一步改善执法环境;要加大城管执法力度,强化日常管理,持之以恒地加强各主次干道、重点部位的清理整治,继续推进执法进街道、进社区和路段层级化规范管理,坚持文明执法,杜绝出现粗暴执法行为;要切实加强队伍建设,继续完善各项执法制度,提高文明执法水平;要合理配置执法力量,把更多的力量充实到中队、充实到基层,尽快向河浦片区派驻执法队伍,或设立执法联络员;要加强与各职能部门和街道的沟通联系,加强执法业务指导和督查,形成合力,共同做好城市管理执法工作等意见。
会议根据区人民法院院长的提请,任命黄进丰为区人民法院审判监督庭庭长、审判委员会委员,林燕芳为区人民法院执行局副局长,郑碧娇为区人民法院行政审判庭副庭长;免去黄进丰区人民法院执行局副局长、林燕芳区人民法院行政审判庭副庭长、郑碧娇区人民法院民事审判第二庭副庭长的职务。(濠江区人大办公室)