“现在学生上下学出行方便多了，多亏了人大代表，又为大家办了一件实事！”看着眼前改造好的道路，潮南区胪岗镇泗黄村村民伸出大拇指，为人大代表点赞。

泗黄村村民的感慨，是潮南区充分发挥人大代表上情下达、下情上传桥梁纽带作用的映照。近年来，潮南区坚持把人大代表联络站建设作为践行全过程人民民主的重要抓手，从便于代表履职、利于接待选民的角度出发，着力谋划建设基层人大代表联络站，组织代表围绕经济社会发展重点和民生热点进行集中观察，推进“双联系”工作常态化长效化，更加切合民情。

让代表向“一线”下沉，让履职在“一线”落地，让问题在“一线”解决。目前，全区11个镇（街道）设有人大代表联络站48个，其中中心联络站11个。同时，在区有关机关单位设立31个代表联络室，在区纺织产业园建立全市首个园区人大代表联络站。

人大代表定期接待选民、定期走访选民、定期回访选民，选民定期约见人大代表……如今，在潮南区各人大代表联络站点，这些都已成为常态。“双联系”活动在潮南区蔚然成风。

接访“零距离”

架起“连心桥”

7月19日，潮南区两英镇高堂片区人大代表联络站，一场选民接待日活动正在火热开展。区长张晓铿以普通人大代表的身份和片区工作人员、居民群众围坐一桌。桌子这头，选民群众提出一个又一个民生关切的问题。另一头，代表们耐心记录，认真解答。

人大代表联络站搭建各级代表和选民群众联系的平台，持续解决群众急难愁盼问题。受访者供图

活动中，围绕两英镇龙岭“工改工”厂房及用地收储改造、优质生源稳控拓展、中心卫生院眼科提质发展、农贸市场规范化建设等主题，代表们纷纷提出建议，张晓铿逐一作出回应，同时就如何更好开展人大各方面工作提出了具体意见，要求将反映急难愁盼的“民声”转办落地成为群众可知可感的“民生”。

“这样的活动在过去几年时间里已成常态。”潮南区人大常委会相关负责人说，在每次接访活动举行之前，联络站都会先搜集代表或群众拟反映的问题，由该联络站的驻站市、区、镇人大代表接待选民，同时约请政府相关负责人到场听取意见和解释回应，由此搭建了各级代表和选民群众联系的平台。

据该负责人介绍，2022年以来，潮南区人大常委会积极拓展“双联系”工作形式和内涵，创新实施《汕头市潮南区国家机关和人大代表做实“双联系”、发挥“五作用”三年行动计划（2022—2024）》，进一步强化人大代表闭会期间履职活动，密切同人民群众联系，持续解决群众身边急难愁盼问题。

“三年行动计划因为形式新、内容实、效果好，被省人大评选为第五届广东省县乡人大工作12个创新案例之一，也是粤东四市唯一入选的创新案例。”该负责人介绍，2023年至2024年6月，通过“双联系”工作，代表收集反映问题和提出意见建议2119件，已办结2103件，以实际行动践行了“人民代表为人民”的光荣使命，切实发挥人大代表桥梁纽带作用。

深化站点建设

让代表在身边

一个个代表联络站，就是一条条“民情通道”。在潮南区48个人大代表联络站里，胪岗镇人大代表联络站颇为亮眼。

档案柜、书柜等办公用品一应俱全，会议桌椅整齐摆放，人大代表信息公开栏、活动剪影、相关规章制度等信息有序上墙……这是胪岗镇人大代表联络站的内部布置。自2022年2月建成启用以来，该联络站每月20日都要开展一次接访活动，人大代表与选民面对面交流，解决群众关心关注的民生实事。

“依托人大代表联络站点，我们每个月会提前收集群众意见建议，集中研判评估，将涉及面广、关注度高、事关民生改善的共性问题列入优先接待解决范围。”胪岗镇人大专职副主席郑嘉乐介绍。

在联络站，郑嘉乐还详细介绍了“一人一档”管理工作，“一人一档”主要包含人大代表基本信息登记表、人大代表履职情况登记表等，对人大代表参会情况、提出的意见建议、履职情况等进行全过程记录，“以前代表们对自己的履职历程模糊不清，现在有个全纪实的履职档案，让大家的履职意识更强、积极性更高。”

“一人一档”对人大代表参会情况、提出的意见建议、履职情况等进行全过程记录。  南方+ 张伟炜 拍摄

胪岗镇人大代表联络站还有一个亮点，就是该站点位于泗黄村新安公寓内。村干部黄少初是该联络站副站长，他表示，新安公寓一共有500多户人家，联络站设于此，让选民群众随时都可以找到代表、联系代表反映诉求，让代表工作更接地气、更顺民意、更惠民生。

“村内有一条溪流，此前岸边既没有护栏、路灯，也没有慢行道，村民饭后散步无处去。”黄少初说，经选民群众反映后，代表们认真履职，利用自身资源为群众解决问题，“现在，每到晚上，总会看到不少村民沿着溪边新修的步道进行休闲锻炼，热闹得很。”

“人大工作的基础是代表，活力在代表，发展靠代表。”郑嘉乐表示，事关民生改善的“关键小事”，人大代表都当做“民生大事”来解决，各级人大代表的认同感和归属感也明显增强。

站点布局优化，阵地提档升级，代表们服务群众有了更好的舞台。正是有了这样的平台，代表们解决了一批群众反映强烈的道路改造、停车难题、道路亮化等民生问题，化解了矛盾纠纷，促进了基层社会治理。

阵地建设向新

线上线下并举

事实上，不只是解决民生问题，联络站还通过收集一批有见地、有价值、务实具体的意见建议，有力促进乡村振兴、生态环保、文化传承等重点工作有效开展，让选民群众真切感受到人大代表为民履职的务实行动。成田镇人大代表中心联络站就是如此。

成田镇人大代表中心联络站设于上盐村，该村拥有超过500年历史，是“中国电影之父”郑正秋的故乡。在该村党群服务中心二楼，联络站按照“四个标准”建设后，以焕然一新的面貌满足代表联系群众、开展履职活动等需求。

郑宜璇是该联络站的联络员，负责跟进联络站日常工作中与选民群众接触。她告诉记者，联络站配备站长1名、副站长1名、联络员1名、驻站代表32人，服务于大寮村、上盐村、东盐村、蓝丰村4个村选民群众1.1万人。联络站每月20日都要开展一次接访活动，各级人大代表都会以视察、调研、接待等形式开展活动。

民有所呼，我有所应。在平时广泛接触选民群众，听取选民群众心声的基础上，村代表集中梳理群众最期待解决的一系列民生民心问题，积极向村党总支部及上级反映，促成了文体公园修建、溪流整治、公厕改造等民心工程，同时积极推动郑正秋纪念馆、上盐农民公寓、骨灰楼工程的前期筹备工作，村里主干道的黑底化、路灯布设也在紧锣密鼓进行中。

“农村人居环境问题与群众生活密切相关，也是选民最为关心关注的领域。”上盐村党总支部委员郑儒科感慨道，近年来乡村面貌发生了巨大的变化：街道更干净了，水更清澈了，群众的文明习惯也渐渐形成，而这些变化离不开联络站这个平台。

在发挥联络站点赋能代表能力提升、依法履职的同时，潮南区人大常委会还积极推广“粤人大”数字平台，建立“线上+线下”两种联系形式，线上通过建立微信工作群，第一时间了解情况、服务代表、促进履职，解锁了代表“掌上”履职新形式；线下则通过走访、召开座谈会等形式开展面对面联系，强化了代表履职意识，用“小平台”展现代表履职“大作为”。

（来源：南方+）