2022年7月

汕头市人大财政经济委员会主任委员  曾 彦

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

市人大财政经济委员会收到市财政局报送的《汕头市2022年本级第二次预算调整方案》。在与市财政局沟通联系的基础上，6月15日，市人大常委会副主任刘辉和市人大财政经济委员会、常委会财政经济工作委员会听取了市财政局关于汕头市2022年本级第二次预算调整情况的汇报。综合有关情况，市人大财政经济委员会对市人民政府《关于提请审议汕头市2022年本级第二次预算调整方案的议案》进行初步审查。现将审查结果报告如下。

自今年3月份市本级第一次预算调整后，因省调增下达我市新增地方政府债券额度112.5亿元（其中：一般债券11.5亿元，专项债券101亿元。含转贷南澳1.75亿元，不纳入本级预算调整），按规定需纳入预算管理，同时结合截至5月底，调增上级转移支付资金24.76亿元、调增调入资金2.01亿元和非税收入中行政事业性收费收入0.03亿元，根据《中华人民共和国预算法》规定，需要对2022年市本级预算进行第二次调整。为此，市政府提出了汕头市2022年本级第二次预算调整方案，拟将一般公共预算收入总计调整为364.27亿元，比第一次预算调整调增38.05亿元，增长11.66%；一般公共预算支出总计调整为364.27亿元，比第一次预算调整调增38.05亿元，增长11.66%。拟将政府性基金收入总计调整为324.43亿元，比第一次预算调整调增99.5亿元，增长44.24%；政府性基金支出总计调整为324.43亿元，比第一次预算调整调增99.5亿元，增长44.24%。

财政经济委员会建议，加快债券资金支出进度，尽快形成实物工作量，充分发挥债券资金扩投资、稳增长作用。严格专项债的“借、用、管、还”全流程管理，促进资金安全、规范、高效使用。完善政府债务管理制度，有效防范化解政府债务风险。财政经济委员会认为，依法对2022年市本级预算进行第二次调整是必要的，市政府提出的第二次预算调整方案是适当的，建议市人大常委会予以批准。

以上报告，请予审议。